近期，河南、山东、江苏等地积极探索符合实际的特色农业发展之路，不断创新现代化农业经营发展体系，推进特色农业不断向规模化、标准化发展，努力拓宽农民增收致富渠道。
当前，我国的特色农业发展初具规模，特色农产品总量不断增加，质量持续提升，生产规模持续扩大，一批特色农产品产加销龙头企业快速成长，产生了许多知名品牌产品，极大带动了当地特色农业发展和市场拓展。数据显示，2024年1月份至6月份，规模以上农产品加工企业实现营业收入8.7万亿元。截至2024年11月份，全国共有区域农业形象品牌915个，产业品牌近万个，创出“寿光蔬菜”“章丘大葱”等国际知名品牌，得到国内外广大消费者赞誉。
同时，现代乡村产业持续优化，智慧农业方兴未艾，智能农机加速普及，传统农业向专业化、品质化、品牌化、协同化转型，为农民创造了更多的就业机会和增收渠道，让农民能够产业链增值带来的红利。例如，山东寿光的番茄采摘机器人将采收效率提升3倍；山东省2024年农村居民人均可支配收入为25257元，增长6.2%。
近年来，有关部门从加大农业公共服务建设投入、优化农业政策、优化粮食安全保障体系、完善特色农业品牌政策体系等方面出台了一系列重要政策，为发展特色农业提供了重要支持。2024年中央一号文件强调，鼓励各地因地制宜大力发展特色产业，支持打造乡土特色品牌。今年中央一号文件提出，实施农业品牌精品培育计划，打造特色农业产业集群，提升农业产业化水平。今年4月份，中共中央、国务院印发的《加快建设农业强国规划（2024—2035年）》提出，加快发展乡村特色产业；做精做优乡村特色种养业；创新发展乡村特色手工业；深度开发乡村特色文化产业。这些政策的出台，为持续推进特色农业发展提供了遵循和指导，在实践中也产生了明显成效。
在取得成绩的同时，也应看到特色农业发展过程中还存在的一些短板和弱项。如乡村特色资源同质化较重，产业链条较短，特色农产品的附加值偏低，品牌建设和管理滞后，科技支撑能力不足，农民参与机制不完善，乡村人才短缺等。这在一定程度上制约了特色农业发展的可持续性。解决这些问题，需综合精准施策，让特色农业托起致富“金饭碗”。
积极发展乡村特色产业。符合市场机制和产业规律，不搞行政命令式，统筹好有效市场和有为政府的关系，因地制宜推动乡村立足不同优势资源形成不同产业特色。加强城乡融合，延伸现代农业产业链条，以城乡融合发展带动乡村全面振兴，促进城乡共同富裕。大力发展县域农业经济，以县域为枢纽，深挖“土特产”资源，统筹特色产业布局，通过推动农产品初加工、精深加工、流通营销、品牌推广有机融合，持续实施农业品牌提升行动，以“品牌”推动特色高效农业“全链条”提质增效。
提升涉农企业经营和社会服务能力。涉农企业要依托乡村特色资源，通过多元模式，实现“产供销”一体化发展。结合乡村实际，发展农文旅融合项目，如休闲农业、康养旅游等新业态。完善经营机制，拓展“科技+”引领农业生产新动能，大力提升农业科技装备水平，推进以企业为主导的产学研深度融合，推广绿色技术，进一步发展现代设施农业和智慧农业。完善企业联农带农机制，充分利用惠农政策红利，维护广大农户的合法权益，提高农民参与的积极性，让农民得到看得见的实惠，协调农户和企业的利益分配，使企业在提高经济效益的同时，确保农户合理利益诉求，形成利益共享的特色农业发展格局，让广大农民共享农村改革和发展成果。
提高乡村人才培养质量。着力培养农业技术人才，构建专业队伍，为发展特色农业提供舞台。培育本土人才技能提升，让农民真正成为特色农业发展的主体，培养新型农民，提升“新农人”和“土专家”质量。优化外部人才引进环境，以“千万工程”示范引领，升级乡村硬件、软件，通过“乡贤回归”“专家驻村”等计划，吸引农业科技、规划设计、医疗教育等领域人才下乡，完善人才服务配套，助力特色农业持续发展。（作者：赵化民 来源：经济日报）